СОВЕТ АНРЮКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ 
МОСТОВСКОГО РАЙОНА 

РЕШЕНИЕ 	
от 05.10.2017                                                               №  156
 станица Андрюки                               	

Об утверждении Положения о порядке выявления, учета и оформления бесхозяйного недвижимого   имущества в муниципальную собственность Андрюковского  сельского поселения Мостовского района

        В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Приказом Министерства экономического развития РФ от 10 декабря 2015 г. N 931 "Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей", Инструкцией о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству и кладов, утвержденной Минфином СССР 19 декабря 1984 года N 185, Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2003 года N 311 "О порядке учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства", Уставом Андрюковского  сельского поселения  Мостовского района, в целях эффективного управления имуществом  Совет Андрюковского  сельского поселения РЕШИЛ :
       1. Утвердить Положение о порядке выявления, учета и оформления бесхозяйного недвижимого имущества в муниципальную собственность Андрюковского сельского поселения Мостовского района согласно приложению.
        2. Настоящее решение опубликовать в газете «Предгорье».
         3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на комиссию финансово-бюджетной и налоговой политики (Лихова).
        4. Решение вступает в силу после  его официального опубликования.

Глава Андрюковского 
 сельского поселения                                                     Е.В.Кожевникова

ПРИЛОЖЕНИЕ

УТВЕРЖДЕНО
                                                                                        решением Совета  Андрюковского сельского совета                                                                                                                                                                     Мостовского района
от __________  № ________

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке выявления, учета и оформления бесхозяйного недвижимого  имущества в муниципальную собственность Андрюковского  сельского поселения Мостовского района
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о порядке оформления бесхозяйного недвижимого имущества в муниципальную собственность Андрюковского  сельского поселения Мостовского района (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Приказом Министерства экономического развития РФ от 10 декабря 2015 года. N 931 "Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей", Инструкцией о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству и кладов, утвержденной Минфином СССР 19 декабря 1984 года N 185, Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2003 года N 311 "О порядке учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства", Уставом Андрюковского  сельского поселения  Мостовского района.
1.2. Положение определяет порядок выявления бесхозяйных объектов, оформления документов, постановки на учет и признания права муниципальной собственности Андрюковского сельского поселения на бесхозяйное имущество (далее именуются "бесхозяйные объекты недвижимого имущества"), расположенные на территории Андрюковского  сельского поселения.
2. Порядок выявления бесхозяйных объектов недвижимого имущества 
2.1. Порядок распространяется на имущество, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен, либо на имущество, от права собственности на которое собственник отказался.
2.2.Оформление документов для признания бесхозяйными объектов недвижимого имущества, находящихся на территории Андрюковского  сельского поселения, постановку на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества и принятие в муниципальную собственность Андрюковского сельского поселения бесхозяйных объектов недвижимого имущества осуществляет Администрация Андрюковского сельского поселения в соответствии с настоящим Положением.
2.3. Принятие на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества осуществляет федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав (его территориальное подразделение, далее – орган регистрации прав).
2.4. Главными целями и задачами выявления бесхозяйных объектов недвижимого имущества и бесхозяйных движимых вещей и оформления права муниципальной собственности на них являются:
- вовлечение неиспользуемого имущества в свободный гражданский оборот;
- обеспечение нормальной и безопасной технической эксплуатации имущества; 
- надлежащее содержание территории Андрюковского  сельского поселения.
2.5. Бесхозяйные объекты недвижимого имущества выявляются в результате проведения инвентаризации, при проведении ремонтных работ на объектах инженерной инфраструктуры Андрюковского  сельского поселения, или иными способами.
2.6. Сведения об объекте недвижимого имущества, имеющем признаки бесхозяйного, могут поступать от исполнительных органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, от иных юридических и физических лиц.
3. ПРОВЕРКА СВЕДЕНИЙ И ВКЛЮЧЕНИЕ БЕСХОЗЯЙНОГО НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА В РЕЕСТР БЕСХОЗЯЙНЫХ ОБЪЕКТОВ

3.1. На основании поступившего в администрацию Андрюковского  сельского поселения (далее администрация) обращения по поводу выявленного объекта недвижимого имущества, имеющего признаки бесхозяйного, администрация в течение 2-х месяцев осуществляет:
- проверку поступивших сведений о выявленном объекте недвижимого имущества, имеющем признаки бесхозяйного (с выездом на место);
- сбор необходимой документации и подачу ее в орган регистрации прав, в целях постановки на учет выявленного объекта недвижимого имущества как бесхозяйного;
- ведение Реестра объектов бесхозяйного недвижимого имущества (согласно Приложению 1);
- подготовку документов для принятия бесхозяйного объекта недвижимого имущества в собственность Андрюковского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством.
3.2. В целях проведения проверки возможного наличия собственника выявленного объекта недвижимого имущества, имеющего признаки бесхозяйного, администрация  в течение 15 дней запрашивает:
- сведения о наличии объекта недвижимого имущества в реестре муниципальной собственности муниципального образования;
- сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества в органе регистрации прав.
- в случае необходимости администрация подготавливает и направляет запросы в органы ФНС России о наличии в ЕГРЮЛ юридического лица, а также запрос юридическому лицу, являющемуся возможным балансодержателем имущества;
- обеспечивает размещение в порядке, предусмотренном Уставом Андрюковского сельского поселения для официального опубликования нормативных правовых актов Андрюковского сельского поселения, сообщения о выявлении объекта недвижимого имущества, имеющего признаки бесхозяйной недвижимой вещи. Сообщение должно содержать описание объекта недвижимого имущества и его местоположение, позволяющие определенно идентифицировать указанный объект, а также предложение собственнику данного объекта, а также лицам, имеющим сведения о собственнике, представить в администрацию  информацию о правах на объект.
В сообщении должна содержаться контактная информация для связи (почтовый адрес, номер телефона, адрес электронной почты администрации). 
Сообщение о выявлении объекта недвижимого имущества, имеющего признаки бесхозяйной недвижимой вещи, не размещается в случае, если информация о бесхозяйном недвижимом имуществе поступила непосредственно от собственника данного имущества, заявившего об отказе от права собственности путем подачи соответствующего заявления в администрацию и при подтверждении сведений о праве собственности данного лица в ходе проверочных мероприятий.
3.3. В случае выявления информации о наличии собственника объекта недвижимого имущества администрация прекращает работу по сбору документов для его постановки на учет в качестве бесхозяйного и сообщает данную информацию лицу, предоставившему первичную информацию об этом объекте. При этом администрация направляет собственнику объекта обращение о  принятии  мер к  надлежащему содержанию имущества, либо отказе от прав на него в пользу муниципального образования.
3.4. По истечении одного месяца с момента опубликования сообщения о выявлении объекта недвижимого имущества, имеющего признаки бесхозяйной недвижимой вещи, при отсутствии информации о собственнике объекта либо при наличии информации об отказе собственника от права собственности на объект администрация: 
3.4.1.Организует в установленном порядке работу по проведению технической инвентаризации объекта недвижимого имущества, имеющего признаки бесхозяйного, и изготовлению технического и кадастровых паспортов на объект.
3.4.2.Если бесхозяйно содержащийся объект является объектом инженерной инфраструктуры, администрация направляет заявку в эксплуатирующие организации жилищно-коммунального хозяйства на изготовление на сети водо-, газо-, электроснабжения, канализации, отопления и иные объекты инженерной инфраструктуры первичной технической документации (исполнительной схемы), необходимой для изготовления технических паспортов на данные объекты.
3.4.3.Эксплуатирующие организации жилищно-коммунального хозяйства обеспечивают изготовление данной документации и представляют ее в администрацию Андрюковского сельского поселения в установленные законодательством сроки.
3.4.4. В целях надежной эксплуатации систем инженерного обеспечения администрация назначает ответственную эксплуатирующую организацию по бесхозяйным инженерным сетям. 
3.4.5.Осуществляет сбор документов, подтверждающих, что объект недвижимого имущества не имеет собственника, или собственник неизвестен, или от права собственности на него собственник отказался.
Документами, подтверждающими, что объект недвижимого имущества не имеет собственника или его собственник неизвестен, являются:
1) выданные органами исполнительной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления документы о том, что данный объект недвижимого имущества не учтен в реестрах федерального имущества, имущества субъекта Российской Федерации и муниципального имущества;
2) выданные соответствующими государственными органами (организациями), осуществлявшими регистрацию прав на недвижимость до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и до начала деятельности учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, документы, подтверждающие, что права на данные объекты недвижимого имущества ими не были зарегистрированы;
3) сведения из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимого имущества (здание, строение, сооружение, земельный участок);
4) заявление от собственника об отказе от права собственности на объект недвижимого имущества и согласии на постановку на учет этого имущества в качестве бесхозяйного (представляется в случае отказа собственника от права собственности на это имущество), удостоверенное нотариально.
В случае отказа собственника - юридического лица от права собственности на имущество и в случае, если право собственности не зарегистрировано, Администрация  запрашивает у него следующие документы:
- копии правоустанавливающих документов, подтверждающих наличие права собственности;
- полное наименование, индивидуальный номер налогоплательщика, дата и место государственной регистрации, номер документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности).
В случае отказа собственника - физического лица - от права собственности на имущество и в случае, если право собственности не зарегистрировано, Администрация запрашивает у него следующие документы:
- копии правоустанавливающих документов, подтверждающих наличие права собственности;
- копию документа, удостоверяющего личность гражданина;
- документы, подтверждающие отсутствие проживающих в жилых помещениях (акты обследования, выписки из домовой книги);
- кадастровый паспорт на земельный участок, на котором расположен объект недвижимости (при наличии);
- иные документы, подтверждающие, что объект недвижимого имущества является бесхозяйным.
4. РЕГИСТРАЦИЯ  И  ПРИОБРЕТЕНИЕ  БЕСХОЗЯЙНОГО НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА  В  МУНИЦИПАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ
4.1.  Если в результате проверки будет установлено, что обнаруженное недвижимое имущество отвечает требованиям бесхозяйного для принятия его на учет как бесхозяйного администрация обращается с заявлением в орган регистрации прав  в порядке межведомственного взаимодействия в порядке, предусмотренном ст.ст. 32-34 Федерального закона № 218-ФЗ от 13 июля 2015 года «О государственной регистрации недвижимости», Приказом Министерства экономического развития РФ от 10 декабря 2015 года N 931 "Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей".
4.2.К заявлению прилагаются документы, предусмотренные Правилами
предоставления документов, направляемых или предоставляемых в соответствии с частями 1, 3 - 13, 15 статьи 32 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" в федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости
(утв. постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2015 года N 1532), а именно:
а) в случае если объект недвижимого имущества не имеет собственника или его собственник неизвестен:
- документ, подтверждающий, что объект недвижимого имущества не имеет собственника (или его собственник неизвестен), в том числе:
- документ, подтверждающий, что данный объект недвижимого имущества не учтен в реестрах федерального имущества, государственного имущества субъекта Российской Федерации и муниципального имущества, выданный органами учета государственного и муниципального имущества;
- документ, подтверждающий, что право собственности на данный объект недвижимого имущества не было зарегистрировано соответствующими государственными органами (организациями), осуществлявшими регистрацию прав на недвижимость до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и до начала деятельности учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории соответствующего субъекта Российской Федерации;
б) в случае, если собственник (собственники) отказался от права собственности: 
- заявление собственника (собственников) или уполномоченного им (ими) на то лица (при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности) об отказе от права собственности на объект недвижимого имущества;
- копии правоустанавливающих документов, подтверждающих наличие права собственности у лица (лиц), отказавшегося (отказавшихся) от права собственности на объект недвижимости.
4.3.Заявление и иные документы, необходимые для принятия на учет объекта недвижимого имущества, могут быть представлены одновременно с заявлением о государственном кадастровом учете.
4.4.Бесхозяйный объект недвижимого имущества учитывается в Реестре объектов бесхозяйного недвижимого имущества (далее - Реестр) (с целью осуществления контроля за сохранностью этого имущества) с даты постановки объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав, до момента возникновения права муниципальной собственности на такой объект. Реестр выявленного бесхозяйного недвижимого имущества, а также изменения и дополнения к нему утверждаются Председателем Думы Андрюковского  сельского поселения  - главой администрации Андрюковского  сельского поселения.
4.5.Основанием для включения такого объекта в Реестр является соответствующее распоряжение Председателя Думы Андрюковского  сельского поселения - главы администрации Андрюковского  сельского поселения, проект которого готовит Администрация Андрюковского  сельского поселения.
4.6.В целях предотвращения угрозы разрушения бесхозяйного объекта недвижимого имущества, его утраты, возникновения чрезвычайных ситуаций (в части содержания в надлежащем состоянии объектов жизнеобеспечения, инженерной инфраструктуры и объектов благоустройства) такой объект и находящиеся в его составе бесхозяйные движимые вещи (при наличии) на период оформления их в собственность муниципального образования распоряжением Председателя Думы Андрюковского  сельского поселения - главы администрации Андрюковского  сельского поселения передаются на ответственное хранение и на балансовый учет муниципальным  учреждениям, предприятиям, осуществляющим виды деятельности, соответствующие целям использования бесхозяйного имущества.
4.7.Администрация Андрюковского сельского поселения вправе осуществлять ремонт и содержание бесхозяйного имущества за счет средств местного бюджета Андрюковского  сельского поселения.
4.8. Если в срок до принятия бесхозяйного объекта недвижимого имущества в муниципальную собственность объявится его собственник, доказывание права собственности на него лежит на этом собственнике.
4.9. В случае если собственник докажет право собственности на объект недвижимого имущества, Администрация Андрюковского  сельского поселения:
- направляет заказное письмо с предложением о необходимости принятия мер по содержанию данного объекта в надлежащем состоянии в соответствии с действующими нормами (при непринятии мер в срок до 6 месяцев с даты отправки уведомления по почте вопросы его дальнейшего использования решаются в судебном порядке);
- готовит соответствующее распоряжение главы администрации Андрюковского сельского поселения об исключении этого объекта из Реестра.
4.10.В случае если собственник докажет право собственности на объект недвижимого имущества, Администрация Андрюковского  сельского поселения имеет право на возмещение затрат, понесенных на ремонт и содержание данного объекта, в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
4.11.В случае если бесхозяйный объект недвижимого имущества по решению суда будет признан муниципальной собственностью Андрюковского  сельского поселения, собственник данного имущества может доказывать свое право собственности на него в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
4.12.По истечении года со дня постановки бесхозяйного объекта недвижимого имущества на учет Администрация Андрюковского  сельского поселения обращается в суд с заявлением о признании права собственности Андрюковского  сельского поселения на этот объект и находящиеся в его составе бесхозяйные движимые вещи (при наличии) в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
4.13.Право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества, установленное решением суда, подлежит государственной регистрации в органе регистрации прав.
4.15.После регистрации права и принятия бесхозяйного недвижимого имущества в муниципальную собственность Андрюковского сельского поселения Мостовского района администрация Андрюковского сельского поселения вносит соответствующие сведения в реестр муниципальной собственности Андрюковского  сельского поселения Мостовского района. 
5.Вопросы принятия в муниципальную собственность бесхозяйного недвижимого имущества, не урегулированные настоящим Положением, регулируется действующим законодательством Российской Федерации.
Глава Андрюковского
сельского поселения                                                         Е.В.Кожевникова

ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к Положению о порядке выявления, учета и
оформления бесхозяйного недвижимого 
                                                                                           и выморочного имущества
в муниципальную собственность 
Андрюковского  сельского поселения 

РЕЕСТР
объектов бесхозяйного недвижимого имущества

N
п/п	Наименование объекта	Место нахождения объекта	Краткая характеристика объекта	Номер, дата и наименование постановления	Дата постановки на учет в Росреестре	
1	2	3	4	5	6